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深圳劳动仲裁程序完整流程|深圳专打劳动仲裁律师免费咨询电话

2021-11-15 21:34浏览次数:5084次作者:深圳专打劳动仲裁律师

深圳劳动争议仲裁处理程序


劳动争议仲裁流程图


一、劳动争议的范围

 

1.问:哪些情形属于劳动争议?

深圳劳动仲裁律师:根据《劳动争议调解仲裁法》第2条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》(法释〔202026号)第1条以及《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》(深中法发〔201513号)等相关规定,劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷,属于劳动争议:

1)劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷;

2)劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同,但已形成劳动关系后发生的纠纷;

3)劳动者与用人单位因劳动关系是否已经解除或者终止,以及应否支付解除或者终止劳动关系经济补偿金发生的纠纷;

4)劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后,请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物发生的纠纷,或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续发生的纠纷;

5)劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失发生的纠纷;

6)劳动者退休后,与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险待遇而发生的纠纷;

7)劳动者因为工伤、职业病,请求用人单位依法给予工伤保险待遇发生的纠纷;

8)劳动者依据劳动合同法第八十五条规定,要求用人单位支付加付赔偿金发生的纠纷;

9)因企业自主进行改制发生的纠纷;

10)劳动者违反保守商业秘密或竞业限制协议,用人单位要求追究劳动者违约责任;

11)劳动者以用人单位的规章制度违反法律法规,给其造成损害为由,要求用人单位承担赔偿责任;

12)劳动者自行向社保部门补缴社会保险费后,要求用人单位赔偿其自行补缴部分。


2.问:哪些情形不属于劳动争议?

深圳劳动仲裁律师:根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第2条、《深圳市劳动人事争议仲裁委员会2013年深圳市劳动人事争议疑难问题研讨会纪要》(深劳人仲委〔20141号)第5条以及《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引等相关规定,下列纠纷不属于劳动争议:

1)劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷;

2)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷;

3)劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷;

4)家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷;

5)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;

6)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷;

7)工人身份的女职工满50周岁,用人单位要求终止劳动(聘用)合同,办理退休手续时,女职工以从事(或受聘)管理岗位为由,要求继续履行劳动(聘用)合同至55周岁的纠纷;

8)政府有关部门主导的国有企业改制,因企业职工下岗、整体拖欠职工工资引发的纠纷;

9)劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议;

10)劳动者依据《人口与计划生育法》第二十七条、《广东省人口与计划生育条例》第三十八条、第三十九条,要求用人单位按月支付的独生子女保健费和奖励金以及在退休时一次性支付的上年度职工平均工资的30%待遇而产生的争议;

11)筹办单位发起人是自然人,筹办未成功的,在筹办期间发生的争议;

12)职工履行职务在单位借款挂帐发生的纠纷;

13)用人单位以劳动者泄露商业秘密要求其承担侵权责任;

14)劳动者要求对用人单位的规章制度予以纠正;

15)劳动者因用人单位代扣代缴个人所得税产生的争议,劳动者对代扣代缴的税款金额有异议,但用人单位已举证证明代扣代缴的税款已缴交给税务机关的;

16)劳动者请求用人单位补缴其在职期间社会保险费。


二、仲裁时效

 

3.问:申请劳动仲裁的时效期间是多长?

深圳劳动仲裁律师:根据《劳动争议调解仲裁法》第27条的规定,劳动争议申请仲裁的时效期间是1年,从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起开始计算。但是,如果是劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受前述仲裁时效期间的限制。简而言之,就是因拖欠劳动报酬发生争议的,在劳动关系存续期间都不起算1年的仲裁时效期间,而是在劳动关系终止之日起开始计算。因此,因用人单位拖欠工资、加班费等发生争议的,从劳动关系终止之日才开始计算1年的仲裁时效期间,只要劳动者在劳动关系终止之日起1年内申请劳动仲裁,均未超过仲裁时效期间。

此外,还有几种适用仲裁时效的特殊情形:

1)根据《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》(粤高法(2012)284号)第15条的规定,劳动者请求用人单位支付未订立书面劳动合同二倍工资差额适用仲裁时效的一般规定,而不适用仲裁时效的特殊规定。具体而言,从劳动者主张权利之日起往前倒推一年,以月为单位计算,对超过一年的二倍工资差额不予支持。

2)根据《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引111条的规定,未休年休假工资的申请劳动仲裁时效期间应从第三个年度的11日当天开始计算。比如,对于2018年度的未休年假工资,应自202011日开始计算一年的仲裁时效期间。但是,如果双方劳动合同解除或终止的,则应从劳动合同解除或终止之日起计算一年的仲裁时效期间。《深圳市劳动人事争议仲裁委员会2013年深圳市劳动人事争议疑难问题研讨会纪要12条也作出了类似的规定。

3)根据《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》第113条第1款的规定,高温津贴的申请劳动仲裁时效期间应从发放当月工资之日起按月计算。比如,在77日发放6月份的工资时未同时发放6月份的高温津贴的,此时劳动者即应知道或者应当知道其权利被侵害,故此对于请求支付6月份高温津贴申请劳动仲裁的时效期间,应自77日开始计算。

 

三、仲裁管辖

 

4.问:劳动仲裁到哪里去申请?

深圳劳动仲裁律师:参见《深圳市、区劳动人事争议仲裁委员会管辖划分》《深圳市市、区劳动人事争议仲裁委员会立案窗口地址及联系电话》。

 

四、申请仲裁

 

5.问:如何申请劳动仲裁?

深圳劳动仲裁律师:劳动争议当事人应当在仲裁时效期间内以书面形式向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

其中,劳动者申请劳动仲裁需提交下列材料(详见《劳动者申请劳动人事争议仲裁需提交的证据材料》):

1劳动争议仲裁申请书(详细陈述申诉理由和要求);

2)申请人身份证明及复印件;

3)有委托代理人的,提交《授权委托书》,注明委托事项,同时提交受委托代理人的身份证证明复印件;代理人是律师的,提交相关资格证明和律师事务所所函。

4)申请人与被申请人存在劳动关系及证明申请事项的证据材料。包括:劳动合同、暂住证、工作证、厂牌、工卡、工资表(单)、入职登记表、押金收据以及被处罚凭证和被开除、除名、辞退、解除(或终止)劳动关系通知或证明书等。


用人单位申请劳动仲裁需提供下列材料(详见《用人单位申请劳动人事争议仲裁提交证据材料须知》):

1)被申请人身份证明及复印件;

2)申请人与被申请人存在劳动关系的证明材料;

3)《营业执照》副本复印件;

4)《法定代表人身份证明书》;

5)有委托代理人的,需提交《授权委托书》(注明委托事项),受委托代理人的身份证复印件;代理人是律师的,提交相关资格证明和律师事务所所函。

6)提交证据材料清单,及证据材料。

 

6.问:劳动争议仲裁申请书如何填写?

深圳劳动仲裁律师:详见《劳动争议仲裁申请书填写样本》。

 

五、审查和受理

 

7.问:仲裁申请的受理条件是什么?

深圳劳动仲裁律师:根据《劳动人事争议仲裁办案规则》(人力资源和社会保障部令第33号)第30条的规定,劳动人事争议仲裁委员会对符合下列条件的仲裁申请应当予以受理,并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具受理通知书:

(一)属于劳动争议的范围

(二)有明确的仲裁请求和事实理由;

(三)申请人是与本案有直接利害关系的自然人、法人或者其他组织,有明确的被申请人;

(四)属于本劳动人事争议仲裁委员会管辖范围

 

8.问:提交仲裁申请后多长时间受理?

深圳劳动仲裁律师:劳动人事争议仲裁委员会自收到仲裁申请(提交材料需齐备)之日起5日内作出受理或不予受理的决定。决定不予受理的,书面送达申请人并说明理由;决定受理的,组成仲裁庭,并书面通知当事人组庭情况。同时,劳动人事争议仲裁委员会应在受理仲裁申请后5日内将仲裁申请书副本送达被申请人。被申请人应在收到仲裁申请书副本后10日内向劳动人事争议仲裁委员会提交答辩书。之后,劳动人事争议仲裁委员会在收到答辩书后5日内将答辩书副本送达申请人。如果被申请人逾期未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。

对于不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可就该劳动争议事项直接向有管辖权的基层人民法院提起诉讼。但是,根据《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》第22条第3项以及第5项的规定,申请人基于劳动仲裁委员会对于仲裁申请不予受理或者逾期未作出决定而提起诉讼的,应当分别向法院提交劳动仲裁委员会作出的不予受理的书面裁定、决定、通知和劳动仲裁委员会出具的已接受其申请材料的凭证及尚未受理的证明。

这里需要特别提示的是,下列两个事项,当事人应当在答辩期满之前提出,否则答辩期一过,就不能再提或者不予受理了:

(一)当事人提出管辖异议的;

(二)被申请人提出反申请的。

 

六、举证

 

9.问:举证期限是多长?

深圳劳动仲裁律师:举证期限以及最后截止日,劳动人事争议仲裁委员会通常会在向当事人送达的材料中注明,一般是截至开庭当天。对此,无论是申请人还是被申请人,都应当给予足够的重视,尽可能在指定的举证期限内提交证据,否则有可能会面临证据不被采纳的风险。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第15条的规定,当事人逾期提供证据的,仲裁委员会应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的,仲裁委员会可以根据不同情形不予采纳该证据,或者采纳该证据但予以训诫。

此外还有一个问题需要注意,就是提出增加或者变更仲裁请求。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第44条的规定,增加或者变更仲裁请求,申请人应当在举证期限届满前提出。如果是在举证期限届满之后提出的,应当另行申请仲裁。

 

七、开庭


深圳劳动仲裁开庭


10.问:仲裁庭应在开庭前多长时间内通知?

深圳劳动仲裁律师:仲裁庭在开庭5日前,将开庭时间、地点书面通知送达当事人。当事人接到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,对申请人按撤回仲裁申请处理,对被申请人可以缺席裁决。

需要注意的是,如果是由于无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭而被按照撤回仲裁申请处理的,根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第39条的规定,申请人重新申请仲裁的,劳动人事争议仲裁委员会将不再予以受理。而且,根据《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》第30条的规定,如果当事人对劳动争议仲裁委员会作出按撤回仲裁申请处理的决定不服而向法院提起诉讼,法院是不予受理的。

 

11.问:开庭的流程是怎么样的?

深圳劳动仲裁律师:开庭审理,按下列程序进行:

1.记录人员应当查明当事人和其他仲裁参与人是否到庭,宣布仲裁庭纪律;

2.仲裁员宣布开庭、案由和仲裁员、记录人员名单,核对当事人,告知当事人有关的权利义务,询问当事人是否提出回避申请;

3.仲裁员听取申请人的陈述和被申请人的答辩;

4.庭审调查;

5.举证、质证;

6.辩论;

7.仲裁员进行调解;

8.仲裁员征询当事人最后意见。

可以说,开庭是整个劳动仲裁程序最重要的一环。对于申请人而言,通常只有到了正式开庭,才能确定被申请人对于仲裁请求到底是什么意见。如果都表示认可(当然,这种可能性很小),那仲裁员上来就可以直接做调解工作了。如果不认可,申请人就需要围绕着反驳被申请人的主张、支持己方的主张的目标,有针对性地进行下面的庭审活动;而对于被申请人来说,庭审程序系其对申请人提出的请求进行申辩最重要的环节。一般在被申请人答辩之后,双方的争议焦点基本上就很清楚了。之后仲裁员会围绕着争议焦点进行询问,通常所提问的都是仲裁员最关心的问题,所以,无论是申请人还是被申请人,在回答提问时都不可等闲视之。接下来就是举证、质证环节,一方面,是提供证据支持己方的主张,另一方面,是就对方提供的证据围绕着真实性、合法性和关联性发表质证意见。最终仲裁员认定案件事实,基本上就是根据当事人的庭审陈述、提供的证据以及发表的质证意见来认定的,从这个角度来说,这些环节也可以说是开庭程序的重中之重。这倒并不是说辩论环节不重要,只是相较之下没有那么重要而已。

 

12.问:提交仲裁申请后,多长时间结案?

深圳劳动仲裁律师:自受理仲裁申请之日起45日内结案;案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过15日。如在审理过程中遇有法定情形的,经批准后,可中止案件审理或延期审理。

 

八、仲裁结果

 

13.问:如果是调解结案,调解书何时生效?

深圳劳动仲裁律师:如果是调解结案的,仲裁调解书经双方当事人签收后,立即发生法律效力。任一方不履行生效调解书确定的义务的,当事人有权向法院申请强制执行

根据《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》第6条的规定,当事人已签收劳动争议仲裁委员会对劳动争议作出的调解书,事后反悔向法院起诉的,法院将裁定不予受理;已经受理的,也将被驳回起诉。

 

14.问:哪些事项是“一裁终局”的?

深圳劳动仲裁律师:根据《劳动争议调解仲裁法》第47条、《劳动人事争议仲裁办案规则》第50条、《广东省劳动人事争议处理办法》(广东省人民政府令第234号)第57条的规定,下列事项适用终局裁决:

(一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,如果同一仲裁裁决涉及多项裁决内容,每项确定的数额均不超过当事人申请仲裁时当地月最低工资标准12个月金额的,该仲裁裁决为终局裁决。这里的“经济补偿”, 包括《劳动合同法》规定的竞业限制期限内给予的经济补偿、解除或者终止劳动合同的经济补偿等;“赔偿金”包括《劳动合同法》规定的未签订书面劳动合同第二倍工资、违法约定试用期的赔偿金、违法解除或者终止劳动合同的赔偿金等。

(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

仲裁庭裁决案件时,裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的,应当分别制作裁决书,并告知当事人相应的救济权利。而仲裁裁决的类型(即属于终局裁决还是非终局裁决),以仲裁裁决书确定为准。

 

15.问:当事人对于终局裁决不服,怎么办?

深圳劳动仲裁律师:所谓“终局”,是针对用人单位而言的。如果劳动者对于终局裁决不服,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向有管辖权的基层法院起诉。而用人单位对终局裁决不服的,不能向法院提起诉讼,只能是自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决

如果是劳动者就终局裁决向基层法院起诉,而用人单位向中级法院申请撤销仲裁裁决的,根据《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》第40条的规定,中级法院应对用人单位撤销仲裁裁决的申请不予受理,而由基层法院审理案件时对用人单位的抗辩一并处理。

 

16.问:当事人对于非终局裁决不服,应如何起诉?

深圳劳动仲裁律师:当事人(包括用人单位和劳动者)对于非终局裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院起诉。期满双方当事人均不起诉的,仲裁裁决发生法律效力。一方当事人不履行生效裁决的,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。


附:《民事起诉状范本》《用人单位申请撤销劳动争议终局裁决申请书范本》《强制执行申请书范本



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